Ограничаването на свободата на изразяване се прави по изключение само след извършена преценка на всеки индивидуален случай и само въз основа на законно основание. Ето защо полицията, съдилищата, държавните институции и дори частните организации трябва да докажат във всеки един случай на ограничаване на свободата на изразяване, че ограничаващата мярка e:
- Предвидена в закона
- Преследва законна цел
- Необходима за постигането на тази законна цел
- Пропорционална/съразмерна на преследваната цел
Научете повече за всеки от тези критерии:
Всяка мярка, ограничаваща свободата на изразяване, трябва да се основава на закон. Това означава, че полицията или дори Вашият работодател не може да ограничи свободата Ви на изразяване, ако подобно ограничение не е изрично упоменато в закона.
пример Българският Наказателен кодекс предвижда наказание за този, който публично подбужда към насилие или омраза въз основа на етническа принадлежност.
пример Българският Закон за защита от дискриминация категоризира като тормоз и забранява всякакво слово (въз основа например на етноса), което накърнява чуждото достойнство и създава унизителна среда.
Всяка ограничителна мярка трябва да цели защитата на важни за държавата и обществото цели/принципи (законна цел). Тези принципи можете да намерите в правните документи като Конституцията на Република България и Европейската конвенция по правата на човека.
пример Ограничения в свободата на изразяване могат да бъдат налагани, за да се опазят права и интереси на други хора или да се предотврати извършването на престъпление.
Всяко ограничаване на свободата на изразяване е допустимо, само ако е необходимо за постигането на преследваната законна цел. Държавните институции имат задължението да докажат тази необходимост във всеки един конкретен случай.
пример За да се осигури безпристрастността на съда, бихме могли да кажем, че е разумно да съществува забрана за съдиите да членуват в политическа партия. Подобна забрана, наложена върху полицейски служители обаче не би била разумна.
На първо място, всяка мярка за ограничаване на свободата на изразяване трябва да бъде пропорционална/съразмерна на преследваната законна цел. Това означава, че правото Ви на изразяване трябва да бъде балансирано срещу правата и интересите на другите членове на обществото, които държавата се е зарекла да защитава.
пример Съдът ще трябва да се мотивира защо и дали защитата на личната сфера на една публична фигура в даден конкретен случай е по-важна от интереса на обществото да възприеме информация, която е направена публично достояние.
На второ място, ограничаването на свободата на изразяване, както и приложената мярка, трябва да бъдат пропорционални/съразмерни на преследваната законна цел. Ако например Ваши изявления са нарушили правата на други хора, санкциите за поведението Ви трябва да са съразмерни на извършеното от Вас нарушение. Това означава, че наказанието, което ще получите, трябва да е разумно и да отговаря на тежестта на нарушението.
пример Ако съд Ви наложи наказателноправна санкция за прекомерна критика срещу държавен служител, това най-вероятно би било непропорционално. Ако съд Ви задължи да платите парична сума, която е три пъти по-голяма от най-голямото някога присъжданото обезщетение за клевета, това също би било несъразмерно.